當前位置: 池州 -> 要聞綜合 -> 正文
大市場 大監管 大服務 高質量書寫市場監管新答卷 ——全市2020年市場監管工作綜述 
發佈日期:2021-01-18    閲讀:

核心提示:2019年2月26日,市市場監管局(知識產權局)揭牌,4月份完成所有人員重新定崗定位;5月10日直屬園區分局正式揭牌成立,2020年3月27日,市市場監管綜合行政執法支隊批覆成立。廣大幹部職工嚴格執行改革期間各項紀律,做到了人心不散、隊伍不亂、工作不斷,全局工作逐步由“物理整合”向“化學融合”邁進,確保了機構改革和監管工作“兩不誤、兩促進”。

2020年,市市場監管局立足職能,堅持以“大市場、大監管、大服務”為理念,全力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,營造寬鬆便捷的市場準入、公平有序的市場競爭、安全放心的市場消費環境,紮實開展新冠肺炎疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭、長江禁漁等行動,以高質量的市場監管,推動池州高質量發展。

市市場監管局直屬園區分局頒發首張“告知承諾制”食品經營許可證

優化營商環境 激活市場主體

2020年以來,市市場監管局深化改革措施,不斷優化市場準入營商環境,特別是在疫情防控的關鍵時期,暢通行政審批綠色通道,特事特辦、急事急辦,助力企業復工復產,努力做到疫情防控和保市場主體發展“兩手抓、兩不誤”。

降低門檻激發創業熱情。緊盯黨中央、國務院重大戰略部署,緊扣市場主體發展訴求,緊貼民生需求,優化辦事流程,企業開辦平台“六網直通”、“一網通辦”,企業開辦時間實現“一日辦結”。據統計,2020年度全市共登記註冊各類市場主體18920户,截止2020年12月全市共有各類市場主體140563户

簡政放權優化營商環境。嚴格落實“六穩”“六保”要求,繼續深入推進“證照分離”“多證合一”改革。對省政府下發的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消、審批改備案、實行告知承諾、優化准入服務四種方式完成了“證照分離”改革,其中實行告知承諾的20項、優化准入服務的81項。貫徹落實新版《安徽省工商登記後置審批事項目錄》,審批事項由原來183項減少到137項,讓更多市場主體“照後能營”。在直屬園區和石台縣探索試點食品經營許可證“告知承諾制”,我市食品經營許可工作進入“事前承諾+事後監管”全新模式,目前共告知承諾辦理食品經營許可證22件,在經營户中取得了很好的反響。

督查各類市場主體疫情防控

建設質量強市 提升市場品質

2020年,市市場監管局深入實施質量強市戰略,紮實開展質量提升行動,全面提升全市質量總體水平,促進池州經濟高質量發展。

推進質量強市戰略。質量激勵政策逐步健全。市政府制定推進質量品牌升級、知識產權、標準化、激勵產品召回等質量提升扶持獎補政策。2家企業獲得第四屆市長質量獎、4家企業獲得第四屆市長質量獎提名獎。修訂發佈《池州市人民政府質量獎管理辦法》。

質量示範創建碩果累累。貴池區“質量強區”經市局預驗收,力爭通過省級驗收。安徽科居新材料科技有限公司、安徽方興實業股份有限2家企業入選首批安徽省製造業高端品牌培育企業名單。調研形成半導體產業、裝備製造業、全域旅遊質量提升專題調研報告3篇。產品召回工作有力推進,全年在總局網站發佈產品召回公告6批次。

大力實施標準引領工程,主持制定的1項行業標準和1項全國性團體標準、參與制定的1項國家標準和1項全國性團體標準發佈實施,促成本市企業參與8項國家標準起草,完成1項行業標準送審,新增1項省級地方標準制定項目,發佈《農貿市場運營管理規範》等4項市地方標準,杏花村文化旅遊區和青陽美麗鄉村國家級標準化試點、池州供水省級服務標準化試點推進順利,申建安徽省半導體技術標準創新基地取得積極進展,標準化課程進黨校開全省先河。打好“強檢工作提升年”專項行動攻堅戰,共有45家機構獲省級以上檢驗檢測機構資質認定證書,擬新建社會公用計量標準12項,目前已完成7項已完成。

提升知識產權創造質效。2020年,全市新申請發明專利875件(同比增長37.4%);獲新授權發明專利111件(同比增長58.6%);申請PCT國際發明專利5件(同比增長400%)。截止12月底,全市共擁有有效發明專利976件(同比增長18.4%),每萬人口發明專利擁有量達6.6件(同比增長15.8%),位列全省第10位。深入推進地理標誌工作,打造區域公用品牌,促進特色產業發展,助力扶貧攻堅。積極組織“九華安茶”地理標誌產品的重新申報工作;開展申報“石台硒米”“石台硒茶”等地理標誌標誌保護產品工作。紮實開展了“鐵拳”、“雙打”、“藍天”等知識產權執法維權專項行動,截止目前,全市共查處侵犯知識產權案163件,案值41.03萬元,罰沒65.29萬元。

升級改造後的農貿市場

堅守安全底線 保證市場安全

安全是老百姓對市場監管最基本的訴求。2020年,市市場監管局嚴守食品藥品和特種設備安全底線,護航人民羣眾身體健康和生命安全,讓羣眾買得放心、用得放心、吃得放心。

築牢食品藥品安全防線。制定出台食品、藥品安全工作三個責任清單,印發深化改革加強食品安全工作實施方案。同時,突出食品藥品安全問題整治,開展景區食品安全、食品生產企業、餐飲單位、食品生產小作坊、保健食品、中藥飲片、芬太尼暨麻精藥品、無菌和植入性醫療器械等專項檢查,做好重大活動期間的食品安全保障工作,做好流通領域農產品快檢工作,嚴守食品安全底線,共開展食用農產品快檢篩查13187批次,篩查問題產品11批次,整體合格率99.91%。推廣明廚亮灶工程,全市學校食堂“明廚亮灶”實施率已達98%以上,創建3條小餐飲示範街區、“放心食堂”4家。全市立案查處藥品違法案件78起,罰沒款39.15萬元,立案查處食品案件719件,罰沒款398.1144萬元。

築牢特種設備使用安全防線。緊緊圍繞特種設備安全生產“三年專項行動”要求,開展重點領域、重點時段專項治理。重點開展危險化學品、液化石油氣充裝單位、起重機械、壓力容器等領域專項治理,共排查安全隱患隱患247起,整改199起。在“五一”“兩會”“十一”“國慶”等重點時段,結合節日及重點時段特點,重點檢查客運索道、大型遊樂設施、電梯等特種設備安全,為應對突發事件做好充分準備。建設池州市電梯“應急救援處置服務平台+重點場所物聯網監測”項目,目前全市4000多部電梯已入網運營,其中100家重點公共場所電梯可實現視頻多媒體互動功能。持續推進氣瓶加裝“智能角閥”,建立氣瓶信息化管理,全市23家液化石油氣站建立氣瓶質量安全追溯體系,全市共有信息化智能角閥氣瓶30餘萬隻。

強化執法監管 管好市場秩序

市市場監管局加大執法監管力度,依法嚴懲欺詐違約、製假售假、投機取巧等違法行為,切實維護了正常的市場經濟秩序。

提升市場監管效能。大力推進“雙隨機、一公開”跨部門聯查監管工作,實現了由單純抽查公示信息到抽查事項全覆蓋,再到跨部門聯合抽查的“三步跨越”。截止12月中旬,全市雙隨機一公開抽查全市共開展“雙隨機、一公開”抽查680批次,檢查企業3790家。跨部門聯查抽查346批次,跨部門聯查發起111起,接收235起;分級分類監管數238批次。

實行包容審慎監管。堅決落實對市場主體輕微違法行為減免處罰的規定,對市場主體實施包容審慎監管,53項輕微違法行為免予處罰;採用在線監測等方式,對正常生產經營的市場主體“無事不擾”,為各類主體提供寬容制度環境。截至目前,已對10起輕微違法行為予以免罰。

推行智慧市場監管。建設池州市“互聯網+明廚亮灶”監管工程、池州市電梯“應急救援處置服務平台+重點場所物聯網監測”項目、疫情防控藥品銷售實名登記微信監管系統、瓶裝液化氣信息化管理系統、可移動執法文書管理系統實現了餐飲服務監管、電梯安全監管、疫情防控監管、瓶裝液化氣監管和執法文書管理智慧化。大力開展專項整治。深入開展掃黑除

惡專項鬥爭,摸排涉黑涉惡線索42條,移送公安機關7條,移送掃黑辦33條,移送其他部門2條。深入開展長江禁漁工作,清除店招店牌155個,變更或註銷營業執照47户;嚴厲打擊違法行為,共查處相關案件44件,下達責令改正書32份,罰沒款126540元;突出經營、使用重點環節監管,嚴查經營銷售國家明令禁止的捕魚工具,規範廣告宣傳。全市市場監管系統先後開展元旦、春節打假專項行動、疫情防控產品專項整治行動、打擊非法經營成品油專項行動,農資打假專項行動、農村假冒偽劣食品專項行動、藥品安全春風行動、打擊傳銷集中行動、進口冷鏈食品集中執法行動等一系列執法檢查行動,全年共查處相關違法案件1882件,涉案貨值236.77萬元,罰款1123.60萬元。

加強消費者權益保護。結合放心消費創建活動,在15個鄉鎮人民政府和村建立消費維權服務站,協調解決基層消費維權工作中的熱點和難點問題以及重大消費糾紛;發展12315平台在線消費糾紛解決(ODR)企業24家,東至漢唐電子產業園整體加入了ODR企業。充分發揮12315投訴舉報熱線電話作用,提高調解技巧和水平,妥善解決消費糾紛,做到了消費者投訴件件有着落,事事有答覆。全市共受理消費者投訴4243件,為消費者挽回經濟損失68.1萬元。

滿意消費長三角活動深入推進。2020年全市評選認定放心消費示範店縣區級210家,市級70家,推薦省級的7家,實現放心消費創建進鄉村覆蓋面達到90%以上的行政村(社區),線下無理由退貨承諾單位302家。培育了長三角地區異地異店退換貨企業1家,實行跨區域異地異店退換貨。九華山風景區全力推進放心消費,在全省5A級景區中率先啓動了線下實體店無理由退貨承諾活動。

長江禁捕集中行動啓動儀式

全力抗擊疫情 維護市場穩定

新冠肺炎疫情發生後,市市場監管局積極投入疫情防控阻擊戰,持續不斷鞏固和加強保市場、保穩定工作。

嚴格落實防控措施。要求各縣區實行網格化監管,責任到人,與農貿市場開辦者簽訂承諾書,堅決禁止城鄉農貿市場活禽交易,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。積極協調指揮部爭取消毒水、防護口罩、紅外體温檢測儀等防控物資。針對疫情防控所需的抗病毒藥品、醫療器械,實施重點監管、精準監管,嚴查非法渠道購進等違法行為,防止假冒偽劣藥品、醫療器械流入市場,並配合做好藥械供應保障工作。嚴格規範價格行為,加大對農貿市場、藥店、商超等防護用品以及部分羣眾生活必需品價格行為開展不間斷督查巡查,重點是對捏造散佈漲價信息、非法囤積哄抬價格以及不明碼標價等價格違法違規行為進行督促規範。及時辦理有關口罩、藥品價格問題,在規定時間內辦復。全市對防護產品價格監督檢查開展23093人次,立案13起。

加大幫扶助力復工復產。落實審批服務事項“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”,指導和幫助企業解決復工復產中的實際問題,容許延期辦理營業執照變更、生產許可延期、商標續展等事項,對於涉及疫情防控的審批服務事項,實行“容缺後補”,特事特辦。做好復工復產企業服務指導工作,幫助企業協調多部門事宜,快速辦理計量檢定、特種設備安全檢測等工作,停收與疫情防護有關企業的計量器具、特種設備等檢測檢定費,全力支持中小微企業發展,服務企業1246家,檢測各類設備7898台件,管道9851.8米,減免檢測費1581183元,減免農貿市場租金約97萬元。加強復工復產企業監管,全面梳理復工復產企業名單,逐一上門檢查,督促做好經營場所消毒清潔、工作人員晨檢、食堂食品留樣、索證索票等工作,嚴格實行“錯峯式分餐制、盒飯制、送餐制”,切實落實疫情防控期間企業主體責任。

疫情防控常態化後,市市場監管局全面落實“外防輸入、內防反彈”的工作要求,全市市場監管系統以網格化監管為抓手,以第三方凍庫、肉製品生產經營企業、農貿市場、商場超市、生鮮電商、餐飲企業為重點,組織開展橫到邊、縱到底全面排查,詳細掌握冷鏈食品經營市場主體數量、運營情況,建立報備管理制度。全市共檢查冷鏈食品經營單位8455家次、凍庫8213家次、農貿市場552家次,檢查冷鏈食品16萬公斤,配合開展檢測樣本2058份。上線運行“安徽冷鏈食品追溯平台”,實現冷鏈食品生產經營主體全覆蓋、過程全鏈條、信息全覆蓋,從而實現“來源可追、去向可查、全程追溯”。目前已有556户市場主體完成註冊,錄入商品數目542條,進口冷鏈食品243批次,台賬1077個。

2021年是“十四五”開局之年。責任在肩,時不我待,全市市場監管部門將統籌做好市場監管領域各項工作,努力營造讓人民羣眾安全放心的消費環境、有利於高質量發展的競爭環境、有利於激發市場主體活力的監管環境,為新階段現代化“三優池州”建設注入市場監管力量,以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年。

評論內容只代表網友個人觀點,與本網站立場無關。
用户名  密碼  驗證碼 看不清楚,換張圖片
0條評論    共1頁   當前第1

視覺焦點